Démarche patrimoniale | Faciliter l’élaboration d’une stratégie territoriale de développement durable de la qualité de vie dans le contexte de la pollution à la chlordécone en Guadeloupe – Direction Générale de la Santé et de la Délégation Générale à l’Outre-Mer

Intervention

En 2016 en Guadeloupe, Sol et Civilisation, en partenariat avec le bureau d’études Mutadis et l’école AgroParisTech, a piloté pour le compte de l’Etat la fin du processus stratégique qui a permis d’aboutir à une Charte patrimoniale signable « pour une stratégie territoriale de développement durable de la qualité de vie dans l’archipel de Guadeloupe dans le contexte de pollution par le chlordécone ». Par cette charte, ce sont 130 personnes qui ont participé à son élaboration reconnaissent le caractère persistant et inédit de cette pollution chimique d’origine agricole. Elles se sont également accordées sur une vision partagée de la situation concernant le développement durable de la qualité de vie en Guadeloupe dans le contexte de pollution par le chlordécone ; sur l’intérêt d’un ensemble d’actions à concevoir et à mettre en œuvre au service d’un dessein commun d’amélioration durable de la qualité de vie dans l’archipel ; et sur l’intérêt de mettre en place un dispositif de gouvernance adapté permettant l’actualisation de ce dessein commun et la co-conception d’actions par des voies innovantes, complémentaires à l’action des différentes autorités publiques et des acteurs privés dans leurs domaines de compétence. L’Etat est aujourd’hui chargé de réunir les conditions et les moyens permettant de passer de cette « charte signable » à une « charte signée », afin qu’elle puisse ensuite être effectivement mise en œuvre. L’Etat, par le biais de la Direction Générale de la Santé et de la Délégation Générale à l’Outre-Mer, a souhaité rechercher les voies d’une prise en charge à moyen et long terme de cette situation par les différentes catégories d’acteurs concernés, notamment dans la perspective d’une amélioration durable des conditions de vie dans les territoires concernés. Dans le prolongement de l’Action 36 du deuxième plan d’action chlordécone en Martinique et en Guadeloupe, Sol et Civilisation, l’école d’ingénieur AgroParisTech/Adeprina et l’équipe d’intervention et de recherche Mutadis sont chargés de mettre en œuvre les Actions 1 et 2 du troisième Plan d’action Chlordécone. En Martinique, une « Charte patrimoniale pour une stratégie territoriale de développement durable de la qualité de vie dans le contexte de pollution par la chlordécone » a été signée par 22 partenaires et une institution patrimoniale permettant de faire vivre cette charte se met en place. En Guadeloupe, où l’action a été décalée de quelques années, la démarche de co-expertise menée en 2015 et pilotée par la Préfecture de Guadeloupe a conduit à faire émerger un diagnostic partagé sur le thème des « conditions et moyens d’une stratégie territoriale de développement durable de la qualité de vie dans le contexte de pollution par la chlordécone ». Lors de cette première étape de la démarche patrimoniale, 80 personnes environ ont été mobilisées. En 2016 se tiendront plusieurs séminaires qui permettront d’aboutir à une « charte patrimoniale signable », et de dessiner le contours ainsi qu’à dessiner les contours d’une « institution patrimoniale ».
Partenaires Direction Générale de la Santé et de la Délégation Générale à l’Outre-Mer, Mutadis, AgroParisTech
Période 2015-2016